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洛阳市2003个“乡里中心”让公共服务深入农村
2024年01月23日 来源:农家书屋杂志 | 作者:张君

  暖阳高挂,晴空如洗。驱车行驶在河南省洛阳市万安山旅游环线,在伊滨区李村镇魏村乡里中心小憩,旧鸡舍改造的咖啡馆、边角地整理的共享菜园、清朗敞亮的乡村大食堂,让乡村韵味与时尚格调相得益彰。

  “这里既能满足乡亲们养老、托幼、文体等服务需求,也可兼顾游客休闲体验功能,整体通过公建民营、合作经营等方式,实现市场化运营和可持续发展。”魏村社区党支部书记魏官鹏说。

  洛阳乡村乡里中心建设日趋完善。 张君摄.jpg

  洛阳乡村乡里中心建设日趋完善

  在嵩县,毗邻豫西黄牛交易市场的闫庄镇店上村是十里八乡的养牛大村。村里依托乡里中心,升级服务功能,设置产业发展中心和金融服务站,让养殖户足不出村就能接受培训、办理贷款。

  在宜阳县,张坞镇竹溪村将原来的废旧小学,改造成集“一站式”办公、托幼服务、商超物流、农凯发k8一触即发的产品展示、电商直播和党员活动等功能为一体的“六合一便民服务站”,人气十足……

  “乡亲们需要什么服务,乡里中心就植入什么功能。”洛阳市农业农村局局长赵红艺说。2023年以来,洛阳市把乡里中心建设纳入乡村振兴“4 2”重点工作,以在乡、返乡、入乡人员为服务对象,大力推进公共服务进村,打造乡村“一站式”生活服务圈。截至目前,洛阳全市2003个行政村和涉农社区建成了乡里中心,占比超过70%。

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  平等乡张奇庄村乡里中心

  不搞大拆大建,注重功能融合,是乡里中心建设的一大亮点。

  在实践中,各地遵从“办公最小化、服务最大化”原则,腾退村干部的办公室改成服务群众的功能室,拆掉围墙把村部院子改成群众运动场,盘活闲置校舍、厂房改造服务群众、发展产业的空间,有效实现了功能融合。在孟津,当地累计腾退村干部办公用房1024间,扩充服务功能室,群众拍手称赞。

  乡里中心功能设置多元,服务内容多样,如果没有可持续的运营机制作保障,难免出现“政府一抓,一哄而上,政府一放,回归原样”的现象。

  对此,基层纷纷探索“合作共建”“公建民营”“场所换服务”“集体 乡贤”等运营形式,在不增加村集体负担的情况下,实现乡里中心良性运转。比如,洛宁县下峪镇碓臼峪村引入乡贤把旧村部、旧厂房建设成乡里中心、精品民宿,既提升了服务群众的能力,又能每年为村集体增收20万元。

  宜阳县柳泉镇柳泉村乡里中心 张君摄.jpg

  宜阳县柳泉镇柳泉村乡里中心

  乡里中心为乡亲而建。乡亲们是否愿来想来,是衡量乡里中心功能发挥的标尺。

  当下,以乡里中心为阵地,各地普遍建立自治、自乐、志愿服务组织,通过积分兑换、群众性创建机制,激发群众自我管理、自我服务的积极性主动性。

  在汝阳县内埠镇双泉村,“助老小灶”最受欢迎。每天中午,老人们都会卡着饭点接踵而至,而在厨房里操刀的则是全村评选的“好媳妇”“好婆婆”。大家排好了班,轮番下厨,都铆足了劲让老人们吃得舒服。而在新安县,当地宣传部门选派30名“文艺村长”,把乡村文艺活动开展得有声有色。

  伊川县常岭村乡里中心活动广场  张君摄.jpg

  伊川县常岭村乡里中心活动广场

  “乡里中心把行政化的村委大院变成服务型的便民场所,把老百姓的‘心愿清单’变成‘幸福答卷’,在服务群众中温暖了民心、赢得了民心。”赵红艺说。今年,洛阳市将持续坚持问需于民,着力实现乡里中心全覆盖,不断巩固党的执政基础,着力形成乡村振兴‘众人划桨开大船’的生动局面。

  [编辑:王正]


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